Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej to rządowy program realizowany w latach 2025–2026, przyjęty uchwałą Rady Ministrów w dniu 4 czerwca 2025 roku i realizowany m.in. przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Jego celem jest zwiększenie bezpieczeństwa obywateli w obliczu różnorodnych zagrożeń, takich jak klęski żywiołowe, katastrofy techniczne czy konflikty zbrojne.
Program obejmuje działania związane z przygotowaniem kraju i samorządów do reagowania na sytuacje kryzysowe, budową i modernizacją obiektów zbiorowej ochrony ludności, takich jak schrony, ukrycia i miejsca doraźnego schronienia, rozwojem systemów ostrzegania i alarmowania, a także doposażeniem służb ratowniczych w specjalistyczny sprzęt. Istotnym elementem programu są również szkolenia i działania edukacyjne skierowane do administracji publicznej oraz mieszkańców.
Zapewnienie ochrony ludności oraz odbudowa i rozwój systemu obrony cywilnej, wraz z niezbędnymi zasobami organizacyjnymi i technicznymi, stanowią jedno z kluczowych wyzwań państwa w zakresie bezpieczeństwa. Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej ma na celu budowę efektywnego systemu ochrony ludności, zdolnego do funkcjonowania zarówno w czasie pokoju, jak i w sytuacjach nadzwyczajnych.
WYDARZENIA
Ochrona ludności i obrona cywilna w Kielcach – od pozyskanych środków do realnych działań
Miasto Kielce konsekwentnie realizuje zadania z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej, wdrażając rozwiązania wynikające z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej oraz ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej. Podejmowane działania mają na celu zwiększenie bezpieczeństwa mieszkańców zarówno w codziennym funkcjonowaniu miasta, jak i w sytuacjach kryzysowych.
We wrześniu 2025 roku Miasto Kielce pozyskało znaczące środki finansowe na realizację tych zadań. W Świętokrzyskim Urzędzie Wojewódzkim Prezydentka Miasta Kielce, pani Agata Wojda podpisała dwie umowy z Wojewodą Świętokrzyskim, panem Józefem Brykiem, dotyczące przyznania dotacji celowych na realizację zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej w 2025 roku. Łączna wartość pozyskanych środków wyniosła blisko 22 miliony złotych. (więcej na stronie - art. z 30 września 2025 r.)
– Takie działania podnoszą poziom bezpieczeństwa nas wszystkich, zarówno w codziennym życiu, jak i w sytuacjach kryzysowych. Dzięki nim miasto jest lepiej przygotowane na różne zagrożenia – od awarii energetycznych po zagrożenia powodziowe – podkreślała wówczas prezydentka Kielc Agata Wojda.
Pierwsza z zawartych umów opiewała na kwotę ponad 15,5 miliona złotych i dotyczyła bezpośredniego wzmocnienia systemu ochrony ludności na terenie miasta. Druga umowa, o wartości ponad 6 milionów złotych, została przeznaczona na wsparcie Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Kielcach.
Pozyskane środki zostały przełożone na konkretne inwestycje, zakupy sprzętu oraz działania organizacyjne i edukacyjne.
Nowoczesny system ostrzegania i zaplecze logistyczne
Znaczna część środków została przeznaczona na rozwój Systemu Ostrzegania i Alarmowania Ludności. Miasto zakupiło nowoczesne syreny alarmowe wraz z elementami zarządzania systemem, co znacząco poprawia możliwości szybkiego informowania mieszkańców o zagrożeniach.
Równolegle wzmocniono zaplecze magazynowe miasta oraz zakupiono specjalistyczne kontenery i wyposażenie przeznaczone do funkcjonowania schronów oraz miejsc doraźnego schronienia. Wyposażenie to umożliwia zapewnienie podstawowych warunków bytowych, zasilania oraz oświetlenia w sytuacjach zagrożenia.
Miasto zainwestowało również w sprzęt zapewniający ciągłość energetyczną i techniczną, w tym agregaty prądotwórcze, mobilne oświetlenie, magazyny energii oraz stacje solarne. Zakupiono także specjalistyczny sprzęt techniczny i transportowy, a także bezzałogowe statki powietrzne wykorzystywane do rozpoznania i monitorowania sytuacji kryzysowych.
Istotnym elementem systemu monitorowania zagrożeń stał się zakup nowoczesnej stacji opadowej z deszczomierzem wagowym, umożliwiającej bieżące śledzenie intensywności opadów i wspierającej podejmowanie decyzji w sytuacjach zagrożeń hydrologicznych. Uzupełnieniem tych działań był zakup sprzętu i materiałów do zabezpieczania terenów i obiektów przed skutkami gwałtownych zjawisk pogodowych, takich jak intensywne opady deszczu, podtopienia czy nawałnice.
Wsparcie dla służb ratowniczych
Znaczące wsparcie otrzymała Ochotnicza Straż Pożarna Kielce-Niewachlów. Jednostka została doposażona w nowoczesne, specjalistyczne narzędzia ratownicze, w tym narzędzia elektryczne i hydrauliczne wykorzystywane podczas akcji ratowniczych, m.in. do uwalniania osób poszkodowanych z uszkodzonych pojazdów lub zawalonych obiektów. Zakupiono także sprężarki do napełniania butli powietrznych, wykorzystywanych przez strażaków podczas działań prowadzonych w zadymionych, niebezpiecznych lub trudno dostępnych miejscach.
Środki przeznaczone dla Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Kielcach umożliwiły zakup m.in. pojazdów specjalistycznych, pojazdów typu UTV z przyczepami, zestawów hydraulicznych z napędem elektrycznym, robota gaśniczego przeznaczonego do działań w strefach zagrożonych wybuchem, autobusów i mikrobusów do przewozu ludzi oraz najaśnic – urządzeń służących do oświetlania terenu działań ratowniczych w warunkach ograniczonej widoczności. Zakupiono również wyposażenie osobiste strażaków oraz przeszkolono dodatkowych kierowców.
Szkolenia i przygotowanie mieszkańców
Inwestycjom sprzętowym towarzyszą działania edukacyjne. W 2025 roku przeprowadzono szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej dla pracowników Urzędu Miasta Kielce, który odpowiada za organizację i koordynację działań w tym obszarze.
Centrum Bezpieczeństwa Miasta prowadzi także szkolenia dla mieszkańców Kielc. Spotkania odbywają się w kościołach, domach pomocy społecznej oraz klubach seniora i skierowane są przede wszystkim do osób starszych. Podczas szkoleń omawiane są zasady alarmowania, przygotowania do ewakuacji oraz zachowania w sytuacjach kryzysowych. Kolejnym etapem działań będą szkolenia realizowane w placówkach oświatowych, skierowane do kadry zarządzającej oraz nauczycieli.
Istotnym elementem działań informacyjnych jest publikacja „Bezpieczne Kielce – Poradnik Mieszkańca”, rozdawana podczas szkoleń oraz przekazywana do szkół i instytucji. Miasto publikuje także materiały edukacyjne na stronie internetowej Urzędu Miasta Kielce oraz rozwija współpracę z uczelniami wyższymi działającymi na terenie miasta.
Bezpieczne miejsca schronienia
Równolegle prowadzone są działania związane z infrastrukturą ochronną. Miasto analizuje istniejące obiekty pod kątem możliwości pełnienia funkcji schronów lub miejsc doraźnego schronienia. Działaniami objęto 131 obiektów, które przed 1 stycznia 2025 roku pełniły funkcję budowli ochronnych.
Realizowane inwestycje i działania jasno pokazują, że środki pozyskane w ramach Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej zostały przełożone na realne, konkretne rozwiązania służące bezpieczeństwu mieszkańców Kielc. Miasto konsekwentnie buduje nowoczesny i spójny system ochrony ludności, oparty zarówno na odpowiednim zapleczu technicznym, jak i przygotowaniu ludzi do reagowania na zagrożenia. To pierwszy, ale bardzo istotny etap długofalowego procesu wzmacniania bezpieczeństwa Kielc – miasta, które działa odpowiedzialnie, planowo i z myślą o ochronie swoich mieszkańców dziś oraz w przyszłości.